为促进城乡教师资源均衡发展,2015年6月,国务院办公厅出台《乡村教师支持计划(2015-2020)》(以下简称《计划》),从全面提高乡村教师思想政治素质和师德水平、拓展乡村教师补充渠道、提高乡村教师生活待遇、统一城乡教职工编制标准、职称(职务)评聘向乡村学校倾斜、推动城镇优秀教师向乡村学校流动、全面提升乡村教师能力素质、建立乡村教师荣誉制度八个方面提出明确的战略规划和具体实施措施。实施乡村教师支持计划,对于解决当前乡村教师队伍建设领域存在的突出问题,吸引优秀人才到乡村学校任教,稳定乡村教师队伍,带动和促进教师队伍整体水平提高具有十分重要的意义。那么《计划》实施的情况到底如何?《计划》在推进过程中还存在哪些问题?问题存在的原因是什么?进一步的政策措施应该如何等等引起了社会的广泛关注和高度重视。《乡村教师支持计划》作为一项公共政策,因此,要想深入研究《计划》,就必须回归公共政策理论的研究视域,对政策宣传、政策制定的环境、政策的实施过程等进行研究,才能更加深入挖掘到政策背后的“奥秘”,才能提出更加科学合理的建议。鉴于此,本人在借鉴已有研究和依托云南省X县、G县12所义务教育学校的调研数据的基础上,借助于定性和定量的数据资料分析,依托于公共政策的理论基础,将理论与实际相结合,对以上提出的问题进行深入的分析,以期能够提出更有针对性的政策建议。按照上述逻辑思路,本文共分为五章进行探讨:第一章为绪论部分,主要叙述了问题提出的原因、研究的目的与意义、相关概念的界定、文献综述、研究方法等。第二章致力于将本文的研究视角公共政策理论与《乡村教师支持计划》构建联系,主要内容包括公共政策系统理论和公正政策过程理论、公共政策:《乡村教师支持计划》的理论基础,三个方面的主要内容。第三章是云南省《乡村教师支持计划》实施现状及存在的主要问题,包括云南省实施的政策措施、取得的成效、存在的问题。第四章是基于公共政策理论的视角分析存在云南省实施《计划》问题的原因,分为政策宣传力度不足、政策环境欠佳、政策执行不力三个大的方面。第五章是基于公共政策理论的视角,对促进《乡村教师支持计划》的政策建议,同样从政策宣传、政策环境、政策执行的角度进行分析。