文化产业作为21世纪经济新的增长点,发展文化产业、满足人们的精神需求是当下人们生活的重要内容,更是推动文化强国战略目标的需要。文化产业发展中存在着区域发展不均衡、资源浪费严重、融资困难等问题,致使文化产业整体发展水平低下,其占GDP的比重远小于5%这个国民经济支柱性产业标准。如何提高衡量文化产业长远发展的关键性指标——文化产业的效率是当前学术界关注的一大热点。本文基于静态和动态两个角度,运用数据包络分析法(DEA)和Malmquist指数法,测算我国文化产业效率。采用熵权法,探究文化产业效率的三大关键影响因素,即对外开放程度、盈利能力以及创新能力,分析这三大因素与文化产业动态效率、静态效率的时空演变趋势。进一步构建SGMM模型分别探讨对外开放程度和创新能力对文化产业静态效率的影响,盈利能力、创新能力对文化产业动态效率的影响。主要得出以下结论:(1)技术效率和综合效率都呈“东高西低”阶梯式分布。规模效率低下是导致中部、东部地区综合技术效率低下的主要原因,而技术效率低下是制约西部地区综合技术效率提高的关键因素。(2)各地区文化产业全要素生产率、技术进步指数、技术效率指数在“1”左右浮动,说明目前我国文化产业发展速度较为缓慢;而技术进步是制约文化产业发展速度的关键因素。(3)对外开放程度与文化产业的静态效率在时空上变化趋势相同,表现出“线性”的特征。对外开放程度的提升,导致对出口的文化产品要求更加严苛,文化产业由低端向高端转型。(4)盈利能力与文化产业动态效率变化一致,且文化产业盈利能力对产业的动态效率具有积极地促进作用。为增强产业的盈利能力,通过改进技术和管理方式等方法,减少生产成本,提高生产要素的配置效率,促进文化产业效率的提高。文化创新能力对文化产业效率存在较大的影响,但统计上不显著。最后,从驱动创新、拓宽融资渠道、协调区域发展等方面提出促进文化产业效率提高的政策建议,推动文化产业高质量发展。