我国新型农村金融体系重构研究

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农业和农村经济是国民经济的重要组成部分,其发展对我国经济的持续快速健康发展有重要影响。改革开放以来,我国国民经济取得了长足发展,农村经济也取得了巨大成绩,但农村发展依然困难重重。农业和农村经济发展停滞,农村富余劳动力居高不下,失地农民不断增加,农民收入增长缓慢,城乡贫富差距扩大等困扰着理论界和实务界。本文认为,目前农村发展的主要障碍在于农村经济发展滞后以及农民收入增长缓慢。农村金融作为一种重要的资本配置手段,对农村经济的发展有重要影响。农村金融体系的不健全使得资金无法实现有效配置,农业产业化、科技化、规模化难以顺利实现;农村各项建设无法有效开展,城镇化进程缓慢;二、三产业发展缓慢,制约了农民收入的增长;农民缺乏受教育的机会,无法有效提高自身技能,影响了农业生产率的提高及农村富余劳动力的转移,阻碍了农村经济的发展和农民的脱贫致富。但农村经济的发展不仅受金融的制约,也受到人力、技术、以及制度等实质生产要素的影响。因而,要有效解决“三农”问题,实现农村经济的发展及农民收入的增长,需要农村金融、政府、监管当局、技术部门、中介机构等多方的共同努力,多管齐下。本文将农村金融体系改革与实现农村金融与农村经济协调发展有机结合起来,通过考察农村金融体系的现状,指出现行农村金融体系存在的问题并运用历史分析方法论证了农村金融发展落后的原因;在借鉴国际相关经验的基础上探索我国农村金融体系重构的路径,根据农村经济社会系统环境的要求来界定农村金融应发挥的功能,并基于功能观探究有助于实现这些功能的农村金融组织形式,打破了机构观的局限性;运用系统的方法,将农村金融体系看做一个有机的系统,从宏观、微观、经济、金融等各方面探索农村金融与农村经济协调发展的实现机制,并提出了相关的配套策略。本文共分为五部分,主要内容如下:第1章为绪论部分,通过背景分析,明确选题的目的意义,对与农村金融与农村经济有关的理论进行综述,主要包括金融与经济关系理论、协调与协调发展理论,并对与农村金融体系重构有关的文献进行回顾,在此基础上提出本文的研究思路与方法并根据研究思路与方法确定研究内容与框架,创新与不足之处。第2章为我国农村金融发展状况分析,阐述了农村金融发展对解决“三农”问题的重要性,概括了农村金融改革的进展情况,论述了农村金融体系存在的问题,并对农村金融体系不完善的原因进行了分析。第3章为农村金融与农村经济协调发展的国际经验,以美、日为发达市场经济国家的代表,以印度和孟加拉作为发展中市场经济国家的代表,分别介绍这些国家在实现农村金融与农村经济协调发展方面的实践,总结其成功的经验,为我国农村金融体系的重构以及相关的配套策略提供借鉴和启示。第4章为我国新型农村金融体系重构的路径选择,从农村经济社会系统环境的要求出发,本着因地制宜的原则具体分析不同经济发展水平下农村金融需求的差异,探究农村金融应发挥的功能,并基于功能观对农村金融体系进行重构。第5章为我国新型农村金融体系重构的配套策略,包括合理界定政府职能,营造协调发展的宏观制度环境;加速农村经济发展,破除农村金融发展的农村经济约束;加强农村金融机构经营管理,强化农村金融功能;完善农村金融稳定机制等。
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