我国档案资源整合困境与解决对策研究

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我国处于社会转型、经济转制的大环境下,正在稳步地踏入信息社会,人们逐渐意识到若要顺应全球信息化和信息化社会的大势,实现利益的最大化,就必须协调好各方面的资源要素,充分发挥各要素之所长。档案作为具有原始记录性的最为真实可靠的信息资源,已经被大众所关注,并日益在我国现代化建设中展现出其特有的光辉。为了进一步促进我国档案事业的健康发展,当前的档案信息管理方式应当有所改进,而档案资源整合优化也被提上日程,因为档案资源的整合优化是进一步深化档案利用、共享档案价值的前提所在。2004年5月份,安徽地区轰轰烈烈地开展了档案资源整合创新——“徽式探索”。本文围绕我国当前档案资源整合改革工作的具体实例展开研究,以和县改革的背景分析、过程分析、内容分析、成效分析为主线研究我国档案实体信息的整合情况,以安徽省电子文件中心建设为主线研究我国档案数字化信息的整合情况,同时,以对比的研究方法分析“顺德模式”、“深圳模式”、“浦东模式’‘上海闵行区档案资源整合”等试点改革的异同之处,进一步总结现阶段我国档案资源整合工作呈现出的特点及当前面临的问题困境。笔者认为我国当前档案资源整合过程中面临着档案信息质量障碍、法律障碍、管理体制障碍、管理标准障碍、技术障碍、人才障碍等问题,并提出具体的解决措施:树立正确的档案资源整合意识;完善档案法律法规体系,加速推动涉档法律修改,充分发挥地方政策、规章等在档案整合工作中的调节职能;积极改革档案管理体制,鼓励多种管理模式共存;制定档案整合相关标准,推进档案整合标准化:借助信息技术之力加速档案资源整合进程;关注特色档案整合,学习先进档案资源整合经验,树立档案品牌;加强档案工作人才队伍建设。愿本文能够为有关部门的决策与管理提供有益的参考,为丰富和完善档案资源整合的理论体系、解决实际整合工作问题、促进档案资源整合模式的创新、发展档案事业尽到自己的绵薄之力。
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