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本文对因民政府这一重大外交决策的形成及实施的过程进行尝试性的探讨，设计从国联在解决日本侵略中国问题上的软弱进而对国联产生失望，进而在口头上呼吁建立新的国际安全组织机构作为文章的一部分；随着世界反法西斯同盟的建立，战后和平机构问题被提上日程，国民政府不失时机地将口头上的呼吁逐渐付诸实际行动，参加了一系列筹划新国际组织的大国会议，从而证明国民政府参与联合国创建的动态考察的结论。