论文部分内容阅读
尽管我国银行监管体系建设已经取得许多积极进展,但与国际标准和有效银行监管的目标比还存在很大差距。从长远看,实现我国银行业有效监管的目标是促进银行监管的规范化、现代化与国际化。规范化要求我们建立科学、合理、适用的监管法律法规框架,实施依法监管;现代化要求我们从根本上改变简单、低效的监管方式和手段,运用现代电子通信技术进行银行监管;国际化要求我们要允分借鉴国际最佳做法,实现监管机构内部治理、银行监管基础设施、跨境银行监管诸方面与国际接轨。
本文从我国银行业目前案件高发现象,分析了银行内部存在的普遍问题,如:公司治理结构问题,内部控制薄弱,不良资产问题严重等内在原因,同时,随着金融市场化程度的深入,银行面对的各类金融风险也不断增加,在提高银行自身管理能力的同时也需要有效的外部监督,从而引出金融监管的重要性。然后引用金融监管理论,从银行自身的内在脆弱性、自然垄断、外部效应和信息不对称等问题导致金融市场失灵和银行业经营中存在的道德风险等原因,进一步论证银行监管的必要性。加强金融监管是实现金融稳定的基础,而如何进一步提高监管有效性则是本文的重点。此后,本文介绍了中国银行业监管的基本情况,分析了目前我国监管工作中存在的制约监管质量的因素,介绍了国际公认的《有效监管核心原则》和《巴塞尔新资本协议》,对照国际通用的监管准则,分析了我国与国际化监管趋势的差异,最终提出适合我国国情的合理化建议。当然,金融监管是个世界性难题,国际公认的监管理念只是框架性的指导文献,具体如何才是有效的监管措施、监管方式,各国都在不断的摸索中,还存在着很大的探索空间。