【摘 要】
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中国共产党自1921年成立以来,在不断壮大和发展中提出了大量的群众观点。自1928年,群众路线概念首次被提出,经过近一个世纪的探索与发展,群众路线始终作为党的生命线和根本工作路线,贯穿于党的一切工作中,是中国共产党集体智慧的凝结。2012年11月,党的十八大召开,明确提出要围绕保持党的先进性和纯洁性。为解决部分领导干部中存在的脱离群众、联系群众动力缺失的问题,党中央组织开展了以为民务实清廉为主要内
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中国共产党自1921年成立以来,在不断壮大和发展中提出了大量的群众观点。自1928年,群众路线概念首次被提出,经过近一个世纪的探索与发展,群众路线始终作为党的生命线和根本工作路线,贯穿于党的一切工作中,是中国共产党集体智慧的凝结。2012年11月,党的十八大召开,明确提出要围绕保持党的先进性和纯洁性。为解决部分领导干部中存在的脱离群众、联系群众动力缺失的问题,党中央组织开展了以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,党的群众路线提升到了一个新高度。作为群众路线第一执行人的基层政府,如何适应新时代的机遇和挑战,结合自身工作探索、完善群众工作?在群众路线的前进过程中,全国各地都作了哪些探索?实践成效如何?群众对于政府工作的满意度是否有提升?带着种种疑问,笔者通过查阅大量政策法规、文献著作、新闻信息等资料,同时以工作之便对广东省肇庆市基层乡镇群众工作的创新模式探索进行研究分析,希望能够以小见大,探索新时代党的群众路线工作的实践与成效。
本文选取了广东省于2014年开展的乡镇(街道)领导干部驻点普遍直接联系群众工作制度(简称直联制),以肇庆市L镇“驻点直联”工作模式为切入点,通过访谈问卷、文献分析、实地考察等方法,对肇庆市的L镇“驻点直联”工作的实际执行情况及工作成效进行分析,总结L镇在群众路线工作模式的探索实践和经验积累。通过调查笔者发现,“驻点直联”制度在乡镇基层已初见成效,包括增强了民生建设、化解了基层矛盾、提升了干群关系等,但同时仍存在工作制度不规范、工作流于形式、工作响应不及时等问题。笔者通过深刻剖析遇到的实际问题,分析基层群众路线工作面临的现实困境及产生原因,结合管理学的角度从人才、制度、资源整合等方面提出了优化群众路线的意见建议,以期进一步改善党的基层联系群众工作,构建更完善、更长久有效的执行机制。
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