2018年1月20日,中共中央国务院出台了新中国成立以来第一个专门面向教师队伍建设的里程碑式政策文件《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》,并强调:要深入推进县域内义务教育学校教师、校长交流轮岗;推动城镇优秀教师、校长向乡村学校、薄弱学校流动。从中可以看出党和政府对师资队伍特别是乡村学校、薄弱学校师资队伍建设的高度重视,同时也期待通过教师交流来促进乡村学校、薄弱学校的师资队伍建设。但从现实情况来看,无论与城区优质学校相比较,还是从农村学校自身的情况来看,农村小学师资队伍建设依然问题重重。有鉴于此,本文尝试从师资交流的视角对农村小学师资队伍建设问题作一次较为深入的探讨。本文在梳理国内外研究现状,陈述相关概念与理论依据(包括需要理论、教师专业发展理论和教育公平理论等)的基础上,深入余姚市部分农村小学,对农村小学教师的工作和生活现状展开实地调查,并进一步分析影响农村小学师资队伍建设的因素以及教师交流对农村小学师资队伍建设的影响。最后,就促进农村小学师资建设提出系列对策建议。具体内容主要由以下三部分组成:第一部分,深入部分农村小学,通访谈、问卷调查等对农村小学教师的工作和生活现状(包括:农村小学教师的生存状况、工作满意度、发展机会和教师交流状况等)展开实地调查,分析影响农村小学师资队伍建设的因素(包括:环境因素、学校因素、群体因素、个人因素等)。第二部分,教师交流对农村小学师资队伍建设的影响分析,包括:城镇交流教师对农村小学师资队伍建设的影响,农村教师赴城镇学校交流的成效与问题,以及影响教师交流成效的因素等方面。第三部分,针对农村小学师资队伍建设中存在的一些问题,就教师交流下如何促进农村小学师资队伍建设提出一系列具体的对策建议,包括:转变观念,提升教师地位,提高教师待遇;健全政策法规,完善教师交流制度;落实“县管校聘”,促进城乡师资顺畅流动;以教师交流为契机,强化农村小学教师培训等。