中国移动电话业务的发展经历了开拓、发展、普及三个阶段，在这三个阶段中，资费政策直接影响着业务的发展，发挥了十分重要的价格杠杆调节作用。更重要的是，移动电话资费作为基础电信资费的一部分，直接影响到整个电信行业发展的资金需求和消费者对电信服务的满意程度，对未来中国经济健康、持续和快速发展有不可估量的作用。 本文以中国移动通信的资费和价格规制为研究对象，依据中国移动公司的财务数据进行成本结构和盈利空间的实证研究，结合资费的定价模式、价格规制理论，得到如下五点结论： 1.移动通信的资本密集型特征仍然很明显，为了保证移动通信运营商回收成本，移动电话资费中的月租费用近几年仍要保留。 2.当前，我国移动通信的资费模式趋于多样化和复杂化。一方面利用差别定价以获取更多的利润，另外一个更为重要的方面是通过价格优惠争取和保持用户，刺激用户消费，同时也就增加了企业的收入。移动通信的定价模式会进一步向更加灵活的三部定价模式发展。但是过多的资费套餐方案并不利于消费者的选择，同时降低了信息的透明度。为防范企业通过变换各种模式来实施价格歧视和欺诈，规制部门应该加强对移动电话资费套餐的监督。 3.中国移动公司的需求富有弹性，降价会增加公司收入，产出成本弹性又小于1，收入增加快于成本增加，所以中国移动公司会通过降价，增加收入和利润。鉴于这种现象的出现，要正视移动通信市场上的这种降价空间。 4.中国移动公司需求弹性大于1，收入成本弹性小于1，今后的盈利空间又有增加的趋势。充分说明移动电话的规制上限没有起到应有的作用，随着移动通信技术的不断进步，应该及时调低当前价格规制的上限标准。 5.在我国特殊的经济背景下，移动通信运营商的产权不明晰，容易产生逆向选择。再加上中国移动公司的需求富有弹性、收入成本弹性小于1，降价会暂时增加移动通信运营商的盈利。如果政府价格规制失效，就容易造成市场上单一的价格竞争手段，从而会造成价格战，甚至过度竞争，这都不利于产业的长期发展。鉴于中国的特殊情况，以及中国移动和中国联通的不对等势力，建议对中国移动通信市场实行不对称的上下限规制。