论我国司法鉴定机构管理体制的改革与完善

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司法鉴定制度是我国司法制度的重要组成部分,是司法权和司法行政权分工合作、相互配合、共同促进司法公正的基础制度平台。科学完善司法鉴定制度是正确认定案件事实,法律正确适用,有效化解社会矛盾纠纷,实现社会公平和正义的关键,更是深化司法体制和工作机制改革的重点之一。在这场实现司法公下与效率为目标的司法鉴定制度改革中,司法鉴定机构管理体制的改革显得十分重要,这也是改革的基础。然而,司法鉴定制度在执行过程中存在的问题也日益显现。鉴定机构随意、重复设置,各部门分散管理、各自为政,多头鉴定、久鉴不决等不正常现像屡见不鲜。极大损害了司法公正,妨碍了诉讼效率,影响了司法权威。基于此,笔者对现行司法鉴定机构管理体制存在的问题进行了剖析,进而提出了自己的观点。本文共分为三大章节:第一章为概述,主要阐释了司法鉴定及司法鉴定机构的概念、我国司法鉴定机构管理体制的形成及存在的问题、我国司法鉴定机构管理体制改革的必要性。这部分将为下面的论述打下基础。第二章主要是对国外司法鉴定机构的管理体制进行分析。本文在分析了国外集中型、分散型和多元型这三种司法鉴定机构管理体制后,总结了其司法鉴定机构管理体制对我们的有益参考,指出了一些值得我们借鉴的经验。第三章为本文的重点。在分析了改革的指导思想与原则的基础上,提出了我国司法鉴定机构管理体制改革的建议方案,即我们应建立“一元为主,多元结合,专门辅助”的司法鉴定机构管理体制。
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