随着世界一体化的发展,世界已经进入到一个危机频发的时期。对于中国来讲,在全面建设和谐社会主义建设时期,由于各个民族的文化、地域、心理、经济等各个因素的影响,民族地区的危机事件增多。而首当其冲的是民族地区基层政府,它们在危机管理中显示的能力暴露出很多问题。民族地区基层政府作为直接面对农民群众的基层政府,其危机管理能力的强弱,直接关乎民族地区基层社会的稳定和政府的合法性。所以,本文以提高民族地区基层政府危机管理能力为研究对象具有很强的现实意义。首先是对有关危机管理的概念进行界定,包括危机、危机管理、政府危机管理、政府危机管理能力,然后提出了研究政府危机管理和政府危机管理能力的重大意义,并概括了国内外对此问题的研究现状。其次对民族地区基层政府危机管理能力的现状作了分析,包括民族地区基层政府所处的潜在的危机环境及危机形态的特点、民族地区基层政府危机的诱因以及通过对贵州省瓮安县事件出发分析了民族地区基层政府危机管理存在的弊端。然后,评估民族地区基层政府突发公共事件危机管理能力,包括民族地区基层政府应对突发公共事件的能力组成要素、建立了民族地区危机管理能力评价指标模型、民族地区危机管理实证分析。最后讨论了提高民族地区基层政府危机管理措施。政府在危机管理中占主导地位,发挥着重要作用。危机会对全社会产生影响,也是全社会的事情。有效的危机管理需要一定合适的环境作保障,主要有实行分级预警机制、加强制度的供给、完善民族地区危机管理制度体系、加大财政的支持、大力发展科学文化事业,加快民族地区经济发展、建立危机管理机制体系等。