国企党组织、治理环境与高管腐败

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自十八大召开以来,党和国家反腐力度不断加强,越来越多的腐败事件被公布,企业层面的高管腐败现象越来越受到重视。企业高管腐败的出现会损害企业和投资者的利益,阻碍企业的发展,特别是国企高管腐败的频繁发生,对国有资产的保护和增值提出了挑战。因此,如何有效抑制高管腐败行为对企业的健康发展以及社会资源的充分利用具有重要的意义。当前我国正处于经济转型期,国有企业在深化改革的过程中逐渐建立和完善现代企业制度的同时,党委会等企业党组织在公司治理中的地位也得到了巩固和强化。国企党组织作为国有企业内部治理结构中的重要组成部分,在缓解内部人控制矛盾,降低代理成本等方面发挥着重要的作用。关于国企党组织参与公司治理与高管腐败之间的关系,当前鲜有文献对其进行理论分析和实证研究。基于上述考虑,本文采用理论分析和实证检验相结合的方法,首先探讨了国企党组织参与公司治理对国有企业高管腐败行为产生的影响。其次,本文揭示了国企党组织在不同治理参与路径下,其对企业高管腐败行为产生怎样的影响。最后,本文进一步考虑治理环境因素的影响,从企业控制权层级和地区市场化程度两个角度出发,探究了企业在不同治理环境下,国企党组织参与公司治理对高管腐败的抑制作用会发生怎样的变化。本文针对国有企业频繁出现的高管腐败现象,以2009-2014年在媒体和年报上公开报道出现高管腐败行为的A股国有上市公司为研究对象,从公司治理机制的视角出发,考察我国国企党组织参与公司治理和高管腐败之间存在的关系。研究发现:(1)我国国企党组织参与公司治理对企业高管腐败行为具有显著的抑制作用,并且相较于其他治理参与路径,国企党组织通过董事会参与公司治理对高管腐败的抑制作用更加显著;(2)不同政府控制层级的国有企业,企业内部的党组织对高管腐败的抑制作用会有显著差异,相较于地方国有企业,中央国有企业党组织参与公司治理对高管腐败的抑制作用更为显著;(3)国企党组织的治理参与对企业高管腐败的抑制作用会受到地区市场化程度因素的影响,相较于市场化程度高的地区,市场化程度低地区的国企党组织参与公司治理对高管腐败的抑制作用更为显著。
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