近郊乡村土地集约规划利用评价体系构建研究

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当前,土地集约利用已成为国家政府和学术界高度重视的热点。而近郊乡村作为促进城乡间要素科学流动的重要区域,对土地集约利用发挥着重要作用。随着我国城镇化和工业化进程的快速推进,近郊乡村也逐渐暴露出空心村等一系列土地资源浪费、粗放使用的问题,不利于土地集约利用。基于以上人地关系紧张、土地供需矛盾突出的背景,如何解决近郊乡村土地资源浪费、粗放使用的问题,如何对近郊乡村进行集约化利用,提高近郊乡村土地利用效率,是个亟待解决的问题。土地集约利用评价在土地集约利用研究中发挥着重要作用,且通过研究发现,现有研究对近郊乡村土地集约利用评价体系方面的研究成果不足,本文通过层次分析法对指标进行筛选和权重确定从而构建了近郊乡村土地集约利用评价体系。本文首先从国内外研究入手,分析了目前近郊乡村土地集约利用方面的研究现状和存在的问题。接着通过对相关理论和研究进行分析梳理,提出在规划视角下,针对近郊乡村,构建实现经济社会环境三者效益均衡的土地集约利用评价体系研究。然后从宏观、中观、微观三个方面入手,较系统地挖掘近郊乡村土地集约利用的内涵特征,为后文构建土地集约利用评价体系和指标选取提供依据。其次是通过采用层次分析法对近郊乡村土地集约利用评价体系进行构建,先是从整体上构架“目标层-准则层-指标层”的三级评价体系结构,搭建起土地利用结构-土地利用强度-土地可持续利用的框架,共涵盖15项评价指标。并对其评价指标的性质、含义等进行解释说明,为所构建的评价体系的可操作性提供支撑。最后是采用多因素综合评价法,选取长沙市永安镇坪头村作为实证评价对象,验证了前文所构建评价体系的实际使用效果。评价包括土地利用结构、土地利用强度和土地可持续利用三个方面以及土地综合集约利用程度。并针对评价结果提出了改善建议,希望能以此为基础,为其他近郊乡村土地集约利用研究提供参考。
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