十月革命后,俄国内爆发了三年内战。大量的白俄溃兵武装不断侵犯西北边境,企图把新疆变成其给养基地。在这种情况下,白俄、苏俄、英、日各方势力对新疆各有企图。面对各方势力的博弈,杨增新始终恪守中立政策,采取各种防范措施,避免了新疆卷入俄国内战,成为外蒙第二,从而维护了中国西北边疆的稳定。自俄国内战以来,窜入新疆的白俄残兵不下三万,历时达三年之久。杨增新采用对俄不干涉政策,恪守中立,不与其发生直接的军事冲突,多采用政治与外交的方式化解危机,这与当时新疆的军力息息相关。在中立政策的指导下,面对各方势力对新疆的唆使企图,杨增新巧妙动用各种手段,拒绝了白俄临时政府的拉拢结盟,回绝了苏俄政权谋求派领的要求。同时,积极与英国政府合作,抑制十月革命的影响。此外,杨增新断然否定了日本密谋派兵入新的计划。杨增新以国际惯例为依托,恪守中立,拒外兵入新,未雨绸缪,防止各种势力进入新疆,这是保证新疆稳定的重要前提。1918年7月,塔城首先被俄内战波及,随后各地先后告急,大量白俄残兵侵入,新疆局势相当严峻。杨增新采取各种措施,一方面命令边防军队严防边境,对于入境官兵一律没收军械,另一方面又令地方官员合理安排食宿,积极与俄新旧双方进行交涉,保证了前一阶段新疆局势的总体稳定。对于后一阶段,杨增新联合苏联红军一举消灭境内的白俄残兵,新疆进入到了一个较为稳定的事时期。平定白俄残兵暴动后,杨增新积极与苏联合作,建立相对平等的经贸关系,外部环境得到较大的改善。但杨增新的对内统治政策并没有发生变化,闭关自守,无为而治,财政状况急剧恶化,统治集团内部矛盾日趋尖锐,潜在的危机一触即发。杨增新主政新疆17年,治新功过自民国以来一直备受争议。论其功,大都集于两点：一,使阿尔泰划入新疆版图,免随外蒙以存亡；二,白俄败北涌入新疆,能使其解除武装,地方不受损害,国家未失寸土。杨增新妥善的处理了白俄残兵窜扰新疆这一事件,这对于以后新疆历史的发展产生了重大的意义。