公共服务是一个政府的基本职能,公共服务能力的高低是影响政府执政能力水平的关键因素。我国进入21世纪以来,加快转变政府职能,政府的职能不断的由经济建设转向公共服务。2005年的政府报告明确提出了建设服务型政府的构想,公共服务作为新理念在我国学术界展开研究,在我国经济建设实践中逐步得到践行。目前,党的十八大提出了在全党深入开展为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,其中指出践行群众路线要以为民为旨,服务群众,虚心向群众学习,诚心接受群众监督。在这种形势下,如何提高公务员为民服务的能力,就成为当前需要研究的重要问题。公务员是政府行政的核心人才,公务员服务能力的高低,是公务员综合素质的反映,代表着政府的形象,体现着政府执政能力的水平。因此,深入研究公务员的服务能力,构建服务能力模型,对提高公务员的公众服务能力,贯彻落实党中央提出的群众路线,建设服务型政府,充分体现以人为本的执政理念具有重要的现实意义。本文基于问卷调查,采用定量分析与定性分析相结合的方法,对河北省政府机关公务员服务能力进行了研究,构建了河北省政府机关公务员服务能力模型并对模型进行了检验。文章主要内容如下:首先,搜集、整理大量文献,编制了公务员服务能力调查问卷,为模型的构建奠定了基础。其次,通过发放与回收问卷,获得相关数据,利用各种统计方法对数据进行定量分析,从而构建了河北省政府机关公务员服务能力模型。最后,探讨了模型在河北省公务员甄选录用、培训开发及绩效考核中的应用,丰富了模型的实践价值。本文为公务员能力管理理论的研究提供了一定的借鉴意义。