自1980年代初,台湾社会就开启了新闻媒体公共性的建构历程,台湾公共电视的创建与扩大,就是其中的一个主要内容及重要成果。台湾公共电视的创建,最初由台湾官方按照塑造“侍从媒体”的方向来推进,其实质是政府意图假“公共”之名行“控制”之实。但在民间力量的积极介入下,台湾公共电视的创建被扭转到公共媒体的建构方向上来,并在历经周折之后,于1998年终于得以正式开播。然而,此时的台湾媒体已经完成了解严之后以自由化为主要诉求的第一波改革,其结果是,媒体的数量激增,媒体工业得到长足进步,媒体商业化、自由化程度达到先进水平,而与此同时,完全逐利的市场导向也把台湾的媒体竞争带进了混乱和无序的发展境地,整体传媒环境不断恶化。以服务公共利益为己任的台湾公共电视,由于成立时间晚、媒体规模小,社会影响力非常有限,因而,对于维护公共利益和改善台湾整体传媒环境都难有作为。进入21世纪,台湾社会开始将公共电视的发展问题,同“党政军退出媒体”与“无线电视公共化”运动结合起来考虑,最终确定了公共化作为第二波改革的主题,并突破重重阻力,推动“台湾公共广播电视集团”于2007年正式组建。台湾公共电视的规模由此扩大,但实力并未真正增强,面临着诸多的发展困境。纵观台湾新闻媒体公共性的建构之路,我们可以发现：公共利益原则的凸显与张大,是牵引台湾新闻媒体由第一波改革进入第二波改革的一条主线；而目前正在进行当中的以公共化为主要诉求的第二波媒体改革,对改善台湾的传媒环境带来了些许希望。本研究的绪论部分阐述本研究的研究背景、研究意义、研究方案,并重点厘清研究中涉及的核心概念；第一章介绍戒严时期的台湾媒体发展概况及其“侍从”特性；第二章详细描述解严时期台湾报业及电视业的发展情况,以及困扰台湾传媒发展的媒体乱象问题；第三章以台湾公共电视的发展与壮大为主线,细致呈现台湾新闻媒体公共性建构的历程；第四章以台湾公共电视的发展困境为例,详细解读台湾新闻媒体公共性建构所面临的问题；第五章总结台湾新闻媒体公共性建构历程的发展主线,分析台湾政经力量对新闻媒体公共性建构的实质性破坏,反省台湾第一波媒体改革中的政府监管缺失并分析未来媒体改革的出路；结语部分深入剖析台湾新闻媒体公共性建构与欧洲广电解除规制运动的内在联系,总结其对于大陆新闻改革、新闻媒体公共性建构的启发意义；访谈部分是理解台湾新闻媒体公共性建构的重要背景资料,同前文内容相互呼应,构成了一个有机的整体。