随着我国国有企业改革的步伐的逐步加快,资本市场不断出现新的问题,如:证券市场频繁发生大股东侵占挪用上市公司资金、大股东欺诈中小投资者、上市公司财务信息披露违规误导、虚假陈述、市场操纵等违法违纪现象,严重阻碍了证券市场的发展,损害了投资者的权益。造成上市公司大肆违规舞弊出现的这一系列特殊的、复杂的、难以解决的财务问题,不仅仅需要从数量技术的角度对财务问题进行研究,更需要对隐藏在这些问题背后的各种财权关系的处理,即解决目前存在的公司财务治理问题。 针对目前我国存在的财务治理问题,本文主要运用企业契约理论、产权理论、公司治理理论、财务分层理论进行了分析。首先对财务治理的主体、客体、实质、方法与手段等进行了界定,进而深入阐述了财务治理结构的核心——财权的内涵,提出应以经营者财权配置为核心的财权配置模式;并针对我国当前董事会的现状,提出完善董事会财权配置的机制;并结合我国财务治理的七大现实问题,提出了相应的应对措施;在比较分析了国外三种典型的财务治理模式,结合我国财务治理模式的现状,提出完善我国财务治理模式的构想。