公务员晋升作为公务员个人发展和才能发挥最重要的激励因素,在构建服务政府、责任政府、法制政府中起着至关重要的作用。如何立足于我国国情,借鉴国外公务员晋升机制改革的实践经验,完善我国公务员晋升机制建设,充分调动公务员的工作热情和积极性,提高公务员队伍的整体素质,培养造就一大批适应国际竞争挑战的高素质行政管理人才,为广大人民群众和社会提供优质高效的服务,在我国改革开放和现代化建设进程中发挥应有的作用,成为一个紧迫而又重要的理论与实践课题。本文从公务员晋升机制的理论入手,通过文献研究国内外公务员晋升机制方面相关理论,为论文的写作打下理论基础。通过合理的设计问卷调查和访谈提纲,然后回收调查问卷和访谈内容,汇总统计分析调查问卷中的数据,选取适合的样本对朝阳市公务员晋升数据进行检验和统计分析,同时进行访谈内容的总结,多层次研究目前朝阳市现有公务员晋升机制,找出存在问题和产生原因。通过调研和原因分析,提出完善朝阳市公务员晋升机制的构想,并提出多项对策建议来完善朝阳市公务员晋升机制。同时为我国公务员晋升机制的完善提供一个参考,也为朝阳市经济建设、社会发展和实现“四个朝阳”的宏伟目标做出贡献。