纳税评估体系研究与软件开发

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纳税评估是税务部门对纳税人的纳税信息进行收集、分析、并运用一定的方法和措施与经验数据进行比较,得出纳税人的纳税行为是否正常的一种税源监控、分析工作。纳税评估制度早已在西方国家通用.在我国,从90年代中期才开始提出了“金税工程”的概念,通过近十年的建设,税务机关运用CTAIS软件对纳税人申报、征收管理及稽查工作初步实现了网络化、信息化管理,并初具规模,为纳税评估奠定了一定的信息技术基础。 本文是通过在四川省成都高新区国家税务局综合处、征收局、稽查局的大量调研,得出了成都高新区国家税务局纳税评估一般流程及相关评估指标,并开发了四川省成都高新区纳税评估系统(测试版)。该项目开发过程严格按照国家标准《计算机软件开发规范》(GB8566-88),将该项目开发分为8个阶段:可行性研究与计划、需求分析、概要设计、详细设计、实现、组装测试、确认测试、使用和维护,项目生命周期采用瀑布模型,技术上采用Sybase数据库和PowerBuilder 9开发工具,建立纳税评估收集、分析、决策的服务中心系统,考虑到每月都有大量的数据交换、运算、分析,本系统采用C/S形式,实现集中式的数据存储和管理的技术构架,支持多单位、多部门网络协同办公和远程登陆办公,使各职能部门全面、及时、准确得到相关纳税人信息,服务于决策;实现纳税评估数据库的统一管理,标准化运行。 本软件测试版已经在成都高新区国税局试运行,并得到了良好的效果,其基础数据将为今后四川省“税务数据仓库”的建立提供来源。 本文前部主要对纳税评估整套体系(包括流程及评估指标)进行了阐述,后部主要是成都高新区国家税务局纳税评估系统(测试版)的部分项目工程报告。关键词:纳税评估金税工程CIAIS软件瀑布模型 税务数据仓库
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