随着高等教育大众化进程的推进,民办高等教育作为我国高等教育的重要组成部分,发挥着越来越重要的作用。特别是我国加入WTO之后,民办高校的发展速度进一步加快,规模将日趋壮大,成果毋庸置疑。但是也要客观地看到,民办高等教育发展也面临着各种压力与挑战。目前,民办高校的进一步发展遇到了生源、师资、资金、质量等一系列问题,如果不加以重视,民办高等教育的进一步发展可能面临瓶颈。民办高等教育作为国家高等教育的重要组成部分,其发展历史可以说就是一部政策演变的历史。而民办高等教育政策的制定又显得尤为重要,制定中的不足之处以及相应的合理化建议是本文探讨的重点。另外,国外私立高等教育政策制定的经验是否适合我国的国情?我们应该如何辩证地学习,从而促进民办高等教育的蓬勃发展。本文通过文献法和归纳总结方法来研究我国民办高等教育政策制定中存在的问题并给出改进建议。通过对我国民办高等教育政策制定过程的研究,揭示了民办高等教育政策制定过程中存在的政策滞后性明显、民办高校缺乏办学自主权、经费政策缺失、产权界定不明晰等问题。针对这些问题,从规范和明确民办高等教育政策制定的程序和标准、管理体制与机制的改革与创新、限定民办高校的校长入选资格、引进民办高校与公办高校的公平竞争机制、建立利益回报机制以及合理的经费政策及产权政策等方面给出了改进建议。