我国区域宏观税负与经济增长质量的关系

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我国自1994年税制改革以来,税收收入占财政收入的比重大多数年份都维持在90%左右,所占比例巨大,因此研究我国税收也是一件非常重要的工作。税收是政府为了满足社会公共需要,凭借政治权利,强制、无偿地取得财政收入的一种形式,是国家行使职能的必要保证。而宏观税负是指一个国家的税负总水平,通常以一定时期(一般为一年)的税收总量占国民生产总值(GNP)或国内生产总值(GNP)、或国民收入(NI)的比例来表示。生产力发展水平、政府职能的范围以及政府非税收入规模等是决定宏观税负水平高低的主要因素。而单纯的研究税收与GDP的关系来说明我国税负水平已经无法满足当前国家政府制定政策的需要,这是因为税收在征收上来后反作用于经济存在滞后性,不能立即产生效果,且近年来如环保税可以从其他方面反映我国经济的进步,且一些技术进步等也不能作为产出计入GDP,而经济增长质量则能更好的反映我国的经济增长质量。其经济增长质量是指全部生产要素,包括资本、劳动、土地的投入量不变时,生产量仍能增加的部分,是国民幸福程度更好的衡量形式。因此,本文按经济增长水平把全国划分为东、中、西三个经济区,基于《中国统计年鉴》所收集的微观宏观数据,通过计算Malmquist指数得到经济增长质量,运用deap运算程序计算出三个经济区各省份的经济增长质量,然后计算出每个省份的宏观税负水平(税收总额/GDP),按东、中、西部三个地区分别做回归,分别得出各地区宏观税负水平与经济增长质量之间的关系。研究发现,我国东部地区、中部地区和西部地区的经济增长差距非常明显。虽然我国各区域的税负和经济增长质量的关系都呈现为拉弗曲线,但是不同区域之间的拐点不同。东部地区税负增加在一定程度上促进了经济增长质量的提升,因为东部地区的政府治理更加完善,政府的存在为经济增长方式的转变提供了更多动力。但是,我国中部和西部地区的政府治理水平较弱,因此税收的增加不利于经济增长方式的转变,因此也不利于经济增长质量的提升。
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