在知识经济时代下，快速变化的客户需求、竞争环境以及追求外部效率、专业化经营、协同竞争的企业内部管理都大大促进了虚拟企业的产生与发展。但是虚拟企业的控制权一直困扰着学术界和企业界。整个虚拟企业是靠某种共同利益所产生的凝聚力暂时维系在一起，是一种动态联盟，因此不存在真正完整的组织机构和严格的等级制度。由于信息不对称，且虚拟企业成员都具有独立的法人地位，核心成员的意愿不可能方便地、无条件地强制执行。 本文首先在前人研究的基础上对虚拟企业进行了清晰地界定，分析了虚拟企业产生的背景条件并揭示出这种新型组织形式产生的必要性及必然性。然后本文从委托-代理关系、高难度管理、成员的沟通障碍、企业文化等视角全面地分析了困扰业界的虚拟企业内部控制问题。针对核心成员内部控制问题，本文相应地提出了一系列的解决方案，包括参考核心竞争力定量地分配控制权，构建有效的虚拟企业文化、企业组织结构及企业信息管理系统。最后文章在前文分析的基础上构建了虚拟企业核心成员控制权的评价体系，细分了各项子指标并明确了评价因子，确立指标的权重，最后确定最终的评价值以供业内参考。