中国电信业的发展从引进开始就与我国的政治环境、军事战争、经济水平、社会需求有着密不可分的关系。电信业与国家政治相互影响与牵制，政治环境统筹电信业发展方向、决定电信业发展速度，电信业改变了政府的行政方式和国家政治局势；军事战争的需求与电信对战争的重要性促使政府建设电信，战争使电信业遭到毁坏，发展缓慢且不均；经济支撑电信业建设，反之电信业的发展极大促进经济发展；电信业的出现改变了社会需求，社会对电信业发展的需求加速了电信业的发展进程。　　北洋时期（1912年-1927年）政府丧失威信，国家长期处于军阀混战，经济水平落后，国家不顾社会对电信业日益增长的需求，导致电信主权丧失，电信业发展混乱无序、停滞不前，已建设电信线路设备亦多毁坏。北洋时期电信业的发展环境与国民政府成立后抗日战争爆发前（1927年-1937年）存在较大差异，国民政府成立后，政府开始回收权利，政治环境较北洋时期更为稳定，电信业回归政府统一管理，国民政府对电信业进行了全面的改造，期间战乱较少，通过国民政府的规划建设经济能力增强，社会对电信业的强烈需求也得到政府的重视，因此，电信业在这期间发展异常迅速稳定。　　对比北洋时期与国民政府时期（本文限定讨论国民政府成立后抗日战争爆发前）电信业发展状况，分析电信业与我国政治、军事、经济、社会环境的相互影响。