随着知识经济时代的到来,科技创新已逐步上升到国家战略层面,成为全球社会经济发展的重要动力。以信息技术为标志的第三次科技革命推动了产学研合作创新的飞速发展,使产学研合作在全球高新技术日新月异的环境下,成为推动经济和整个社会发展的一种最强动力。产学研合作通过优化社会资源配置,促进科技与经济的进一步融合。在政府的大力支持和引导下,我国的产学研合作也在稳步的发展,并在经济发达地区取得了很好的成效,提高了我国企业的自主创新能力的同时增强了企业的市场竞争力。扬州市邗江区作为江苏乃至整个华东地区发展较快的县区之一,产学研合作的起步较早,经历了初期的探索之后,产学研合作的模式也越来越丰富,合作的机制也越发灵活。但与此同时,产学研合作中存在的一些问题也逐步显现,阻碍着更高层次合作的开展。本文所要研究的问题就是在扬州市邗江区产学研合作中政府的角色定位以及应该如何更好地发挥作用。本文详细阐述了产学研合作的概念内涵,以三螺旋理论和新公共服务理论为依据,结合扬州市邗江区政府推进产学研合作的实际情况,深入分析了政府在产学研合作中作用发挥存在的支持政策不完善、人才工作力度不足、产学研对接活动形式化、科技中介服务体系不完善等多方面问题,认为导致这些问题的原因有产学研相关政策制定缺乏统筹与协调、创新型人才引进和培养政策不完善、政府的服务职能履行存在缺位、科技中介服务体系不完善。最后充分借鉴了发达地区政府推进产学研合作的经验,从完善政府宏观统筹、加强政府支持促进、完善政府协调服务三个方面提出了扬州市邗江区产学研合作中的政府作用优化的对策建议。