信访制度是我国一项特殊的权利救济制度,在现实运行中,信访成为群众解决权利纠纷的一种重要手段之一,但由于各方面的原因使信访制度也处在“去留两彷徨”的困境,本文就是在这种背景下,分析相关的资料和结合我国信访制度的现状,提出自己对我国信访制度构建的一些看法和建议。本文主要从五个部分来论述,第一部分介绍了信访制度的相关理论,为本文的研究提供了理论基础,这一部分主要介绍了信访制度的概念和类型划分,简单地叙述了我国信访制度的发展历史、功能。第二部分阐述了我国理论界对信访制度的看法以及各个看法的原因的分析,从而得出我们应该坚持信访制度的存在和存在的合理性。第三部分分析了我国信访制度概况及信访制度面临困境的原因。本文的重点在第四部分,主要是论述怎样改革和完善我国的信访制度,从建立与信访制度相配套的相关制度和信访制度自身的法制化两个大的方面来阐述自己的观点和建议。