预算支出绩效考评与高校财务管理研究

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随着财政改革的不断深入,高校预算支出绩效考评工作在财政部门及教育主管部门已悄然展开。实施高校预算支出绩效考评,可以满足社会公众监督、政府部门监管、高校加强内部管理的需要。本人长期从事高校财务管理工作,认为预算支出绩效考评工作非常有意义,愿意结合实际工作做些研究,为高校加强财务管理提出明确的设想。由此,本人查阅了大量的文献资料,并设计调查问卷分析目前高校财务管理现状及存在的问题,在借鉴国外的绩效考评理论及国内外高校的绩效考评实践基础上,得出本文的基本结论。本文的创新点在于,总结丰富了财务管理的内涵,并在此基础上提出高校管理层应转变财务管理理念,将学校的各项管理工作进行有机整合,构建以绩效为目标和导向的全方位高校财务管理体系,提高总体管理水平。此外,本文还初步设计了高校校内预算支出绩效评价指标体系,该体系分共性指标和个性指标,共分为三级。在实际工作中,采取定量与定性考核相结合及分类考评的原则进行评价。具体来说,对于高校行政管理部门、教学辅助部门、后勤服务部门应以定性的共性指标考核为主,对于教学单位应以个性的定量指标考核为主。绩效考核的方法以成本效益法和目标成果比较法为主。对于具有可比性的共性指标以成本效益法进行评价,评价的标准为加权平均成本,以低成本为优秀;对于个性化的指标以目标成果比较法进行评价,评价标准即为部门的绩效目标,以不低于绩效目标为优秀。
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