随着平等与公平理念的不断发展,世界上第一个公共图书馆在19世纪诞生,在今天这个科技快速发展的后工业社会,公共图书馆仍然是保障公众信息权利平等,维护社会信息公平的非常重要的公共产品。随着社会的不断发展,由信息平等与公平理念所物化而产生的公共图书馆的重要性势必会得到社会与公众的更多关注。现代社会公共图书馆是一个社会存在。但是公共图书馆为什么存在,很少有人去想。公共图书馆发展到现在,由于社会的改革变动,公共图书馆发展遇到各种问题。人们也提出种种解决方案,这引发了人们对公共图书馆存在根据问题的研究。本文研究的目的在于理清公共图书馆与信息平等与公平理念二者之间的关系,正确理解并准确定位公共图书馆在社会中的位置,并从这一视角观照公共图书馆的现实问题,对于认识和解决公共图书馆的实际问题,提出自己的思考。论文第一章为绪论部分,主要介绍了本课题的背景、意义,国内外研究现状、研究方法以及创新点所在。论文的第二章首先论述了人类平等公平理念的肇始、形成及历史演进的逻辑发展脉络,接着论述了公共图书馆产生的社会背景,阐明公共图书馆是人类社会信息平等与公平理念的体现与物化,是保障公众信息权利平等的社会公器,从而得出公共图书馆的核心属性是公共性。第三章论述了公共图书馆对平等与公平理念的执持。论文首先分析了科学技术发展与公共图书馆进化的关系,然后强调了理念的发展与公共图书馆的进化之间的关系,接着分析了公共图书馆存在问题的“标”与“本”,提出应当秉持公共图书馆的“本”之所在,最后指出需要坚守公共图书馆的本质,才能正确认识和处理公共图书馆的现实问题。第四章从平等与公平理念的视角审视了目前我国公共图书馆存在的问题。共分为五小节,分别分析了读者到馆率低迷、国家财政支持力度不够、图书馆法一直未能出台、科技飞速发展所带来的挑战、人力资源质量参差且高质量人员不断流失以及版权制度对于公共图书馆服务的障碍这五类问题。在对公共图书馆所面临问题分析的基础上,笔者给出公共图书馆摆脱这种困境的对策与建议。也即对公共图书馆发展的对策与思考,这是论文的第五章。公共图书馆存在的意义(或说核心理念)是保障公众信息权利平等,维护社会信息公平,这是任何变革转型所必须要执持的根本原则。随着社会的不断发展,公共图书馆可以更好的体现社会公平,更好的为社会公众服务,公共图书馆可以建成信息中心,可以更好的体现信息公平的社会理念,更好地为公众尤其是弱势群体、农民工、低收入群体服务。具体来说包括:明确公共图书馆的制度保障、尽早出台图书馆法、以政府为主的多元资金保障、版权制度的豁免设计、严格公共图书馆人的职业资格、扩展意义的公共图书馆建设共六项建议。论文的最后一部分是结语部分,在这一部分笔者首先肯定了我国公共图书馆的发展有了一个新的开始,然后指出了本论文研究中存在的不足以及对于本研究继续进行的展望。