农药是重要的农业生产要素,对减少农作物病虫草害造成的产量损失,保障粮食安全做出了重要贡献。近年来不断提高的农药施用水平带来的负面影响引起广泛关注。其中,农药施用对农民的健康影响成为研究热点之一。我国农药施用水平位居世界前列,存在严重的农药施用不当。本文的目标是通过对我国农户层面的实地调查和健康检查,详细总结我国农民农药施用行为的特点及趋势,分析农药施用对我国农民的健康影响,并探讨农药施用行为的决定因素及干预效果,为政府制定引导农民科学、合理施用农药的政策提供科学依据。为了达到上述研究目标,我们在2012-2014年期间对我国广东省、江西省和河北省随机选取的246个农户进行基本信息实地调查、农药施用跟踪调查以及两次健康检查,并采用试验经济学方法对样本农户进行农药施用行为干预试验。本文首先分析了我国不同地区、不同农作物的农药施用现状及趋势,以及样本农户的农药施用特点和在防治不同农作物病虫草害时的农药施用行为特点。其次,本文采用多元线性回归模型分析了不同类型农药的施用对农民血常规、血生化和周围神经传导指标的影响。再次,本文采用双重差分模型评估了农民农药施用行为的决定因素以及农药施用行为干预的效果。最后,本文根据相关研究结论提出了促进农民科学、合理施用农药的政策建议。本文得到以下几点研究结论:(1)我国农药施用量持续上升,不同地区、不同农作物的农药施用量存在巨大差异。(2)样本农户中,杀虫剂施用量最大,其次为除草剂和杀菌剂。在非除草剂中,有机磷类和有机氮类农药施用量较大。样本农户施用的低毒农药最多,高毒农药的施用量较少。此外,农民在防治部分病虫草害时农药施用过量,但对部分病虫草害的防治明显不足。(3)不同类型的农药施用对农民的健康影响存在差异。其中,草甘膦不会对农民健康产生明显的负面影响,而其他除草剂会增加农民血液系统异常、肾功能损害以及叶酸流失等风险。有机磷类、有机硫类和有机氮类非除草剂农药均会损害肝功能,且有机磷类和有机氮类农药对农民周围神经系统存在明显损害。(4)农药施用健康影响信息反馈、性别、年龄、非农劳动比例、种植结构以及病虫草害风险估计等是农民农药施用行为的重要决定因素。但是,在我国目前的农业技术推广体系背景下,单纯从技术角度对农民进行农药施用行为干预并不能引导农民显著减少农药施用。基于上述研究结论,本文提出几点主要的政策建议:(1)在目前农业生产技术约束下,加大力度推动低毒、微毒农药产品开发以替代高毒农药的施用。(2)加强全国农药施用情况及病虫草害监测,构建覆盖全国范围的农药施用情况及农作物病虫草害监测系统,及时为农民提供个性化的病虫草害预防信息,减少农民的病虫草害风险误判。(3)建立农民健康监测和健康培训机制,确保农民不仅能够及时获取农药施用对自身健康影响的相关信息,而且能够不断提高维护自身健康水平的现代农业生产意识。(4)推动我国“自上而下”的农业技术推广体系的全面改革,加强农业技术推广服务的供给侧改革。