现代企业管理理念在政府行政改革中的应用

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本文运用行政管理的基本理论,包括公共选择理论、新公共管理理论、企业型政府理论、治理理论等,采取规范研究和实证研究相结合的方法,对西方的政府企业化改革以及中国的行政管理体制改革进行了深入分析,最终对中国的行政管理体制改革提出一些有益的想法和建议。全文共分为六大部分,第一部分是绪言,分析了进行这一研究的研究背景、国内外对这一问题的研究现状以及论文所要解决的问题、运用的主要理论和方法、基本思路、创新点等;第二部分是行政管理的基本理论,主要分析了行政管理的概念以及政府行政改革的基点,在此基础上对政府企业化理论进行了介绍,阐明了将现代企业管理的理念应用到政府行政改革中来的理论基础;第三部分是我国行政改革历程及存在的问题,先是回顾了我国历次行政改革,然后分析了当前我国行政改革存在的问题,并提出了今后我国行政改革的方向;第四部分是西方行政改革中对现代企业管理理念的应用,对西方国家行政改革的概况进行了分析,介绍了改革背景,然后以英国、美国和新西兰为例介绍其基本措施和做法,并据此对西方国家行政改革的成效进行了评价,包括其成功的一方面以及存在的不足之处;第五部分是若干现代企业管理理念在政府行政中的应用,具体提出了六个理念,包括质量管理理念、服务顾客理念、公平竞争理念、市场营销理念、科技创新理念以及企业文化理念在政府行政中应该如何应用,这也是本文的重点部分;最后一部分是结论。经过分析,本文得出的主要结论是:如何处理好政府和市场的关系是行政改革所要解决的基点问题;尽管西方国家在行政改革中所采取的措施不同、侧重点也不同,但都具有一个相同或相似的基本趋向,这就是采用企业管理的基本理论、方法与技术,引入市场竞争机制,提高公共管理水平及公共服务质量;针对我国存在的问题,借鉴西方国家行政改革的经验,我们国家的行政改革要在走适合中国的和谐的个性化发展道路的同时,借鉴一些企业管理的理念以提高政府绩效,主要是借鉴企业管理中的质量管理理念、服务顾客理念、公平竞争理念、市场营销理念、科技创新理念以及企业文化理念。
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