随着技术的进步和制度的变迁,我国信息服务业逐渐从产业分立走向产业融合。在电信业改革期间,政府担任着重要的角色,政策因素起到了极其重要的作用。政府通过对技术研究、开发及创新实施强有力的支持,实现了电信战略转型与国际竞争的提升。在政策层面也就必须要打破政策性壁垒,从法律、法规、产业政策、监管政策、企业运营等方面适时进行调整中,使整合后的电信业持续、快速、健康发展,并不断做大做强,同时还要加快电信业向信息服务业转型并实现可持续发展。在电信业改革的战略期,在发挥市场机制作用的基础上,充分发挥政府的作用,既要避免“市场失灵”,也要避免“政府失灵”,实现从“通信大国”向“通信强国”的转变。使改革重组后的电信资源配置进一步优化,竞争架构得到完善;自主创新成果规模应用,后续技术不断发展;自主创新能力显著提升,电信行业服务能力和水平进一步提高,监管体系继续加强,广大人民群众充分分享电信行业发展改革的成果。