【摘 要】
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社区矫正是我国探索改革和完善突出我国独特的刑罚执行制度中的一种。社区矫正意味着当代行刑改革的发展趋势。中国自2002年以来试点社区矫正,又在2009年开始各地试行我国的
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社区矫正是我国探索改革和完善突出我国独特的刑罚执行制度中的一种。社区矫正意味着当代行刑改革的发展趋势。中国自2002年以来试点社区矫正,又在2009年开始各地试行我国的社区矫正制度。刑罚制度改革迈向关键的一步。在2011年颁布实施的《刑法修正案八》已正式将我国社区矫正写入了刑法,从而使“社区矫正”字眼首次出现在刑法法条的规定当中,也是对社区矫正在我国各地试行以来重大意义的肯定,也进一步考验了中国的刑罚轻缓化、行刑社会化的发展。为我国司法行政机关进行社区矫正工作提供了法律依据,为改革完善我国刑罚执行制度奠定了重要基础,标志着我国确立了社区矫正的法律制度。尽管社区矫正制度在福建省已经得到一定程度的发展,但在社区矫正的过程中难免会遇到某些困难和问题,特别是在法律和相关制度建设不够完善的情况下,社区矫正工作实践中涉及的有关部门众多,不但涉及到公安、检察院、法院、司法行政部门、立法部门,而且还涉及劳动和社会保障、群众自治组织、民政等部门。社区矫正联动机制是否健全完善、能否规范有序运行,对于社区矫正工作能否取得切实的法律效果和社会效果具有决定性影响。社区矫正实践中,有关部门特别是公检法司之间信息沟通不畅、工作配合不到位、履行职责推诿扯皮现象时有发生。联动机制的不健全,成为阻扰社区矫正深入健康开展的重要因素。社区矫正是巨大的刑罚工程,怎样让组合、约束、联动的相关部门之间能够依法、高效、整合各自资源,明确各部门权责,做好社区矫正工作,增强各工作部门联动的力度,加快社区矫正执行机制建设等措施来解决社区矫正工作联动机制不畅的问题,找寻社区矫正前进发展的途径,让社区矫正工作规范化、法制化发展,是我们司法改革下研究的重点。论文的主要研究工作概括如下:从福建省社区矫正工作实际出发,对公检法司在社区矫正执法联动环节中产生的困难和问题进行总结分析,探索解决社区矫正执法和管理方面的联动难题,进一步促进工作合力的形成,是本文也是当前迫切需要探讨研究的重要课题。
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