工部局乐队形成并发展于上海公共租界。作为特定历史时期的艺术团体，工部局乐队的发展与公共租界社会政治、经济、文化等多方面密切相关。本文通过公共租界当局对工部局乐队的管理及乐队具体演出活动的研究，探求在公共租界特殊政治体制管治下工部局乐队的生存发展特点。　　 本文采用文献分析、历史研究方法。文章在综合层面上，运用上海档案馆馆藏史料及上海图书馆的《申报》等资料，进一步对工部局乐队具体财政收支及演出内容进行考证。同时围绕工部局乐队的发展，在深度上进行反思，重点探究以下几方面的问题。　　 首先，工部局乐队因财政问题引发社会各界对其存废的讨论，进而导致工部局对乐队进行重组。通过史料梳理分析这一历史事实的发生过程，探求工部局乐队须经纳税外人会议投票通过才能保留的缘由，进一步推断工部局乐队的性质，从而深入了解公共租界政治管理体制的特点。其次，通过归纳分析工部局乐队具体的演出活动，从工部局乐队自身的演出特点出发，考察公共租界纳税外人会议保留工部局乐队的原因。其三，探究工部局乐队的变迁及深远影响。工部局乐队在发展过程中，逐渐与华人音乐界展开交流合作，对中国交响乐发展产生了不可忽视的艺术影响。