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陕西省是我国唯一拥有地方石油开采企业的省份。上世纪末,由于陕西石油开采主体的不规范导致石油开采秩序混乱,造成了资源大量浪费和环境严重污染。延长石油集团重组后,虽然有效的改善了开采秩序,但是中央石油企业和地方石油企业的资源竞争更为突出。陕西石油产业在油气勘探、开采和储运,炼油及深加工,环境与资源的保护与合理利用,油区社会环境的综合治理等诸多方面还存在不少现实问题,可持续发展面临严峻挑战。
本文从石油产业可持续发展特点、系统运行机制和实现目标的研究入手,把资源利用、环境保护和社会关系三者的和谐与协调作为陕西石油产业可持续发展研究的核心,综合运用资源与环境经济学、产业经济学理论对陕西石油产业发展现状和存在的主要问题进行实证分析。在此基础上,运用利益相关者理论剖析陕西石油开发过程中各利益主体的角色、行为和关系,指出矛盾的核心在于石油资源矿权的归属和收益分配比例的设置。最后以科学发展观和可持续发展理论为指导,从扩大资源供给,加大环境保护和资源开发补偿力度,促进经济协调发展,解决利益相关者矛盾等方面提出相应的对策,以期对陕西石油产业可持续发展的实现提供一定的借鉴和参考。