党员当家作主的重要实现途径是党员代表大会,这是承载党内民主最基本的制度设计,党内民主的深化应从此处着手。要想保持党员当家作主的连续性,以及保持党的代表大会这个最高权力机关发挥作用的连续性,必须实行党的代表大会常任制。党中央推进党代会常任制试点工作,历经了“三起三伏”,至今仍在试点层面,党内高层的态度给我们留下充足的猜想空间。自2008年海南省选定万宁市、琼中黎族苗族自治县试行党代会常任制,到2015年扩大试点范围,再到2017年全面铺开党代会年会制,全省各市县在试行党代会常任制的过程中探索出一些经验做法,同时也陷入一些走不出的困境。本文由绪论、正文、结束语等部分组成,具体如下:绪论部分,主要包括研究背景、研究意义、研究综述、研究思路和方法四个方面。正文第一部分,主要阐述党代会常任制的概念及其发展历程,梳理介绍全国部分地区在推进党代会常任制中的先进经验。正文第二部分,主要从党内民主的价值意义出发,阐述党内民主与党代会常任制的互动关系。正文第三部分,主要运用实证分析方法,通过调查统计和问卷设计,探究海南省党代会常任制的探索历程、市县和乡镇党代表队伍结构的变化及其特点、党代表发挥作用情况、取得的有益经验和存在的突出问题。正文第四部分,主要从“增量民主”的角度考虑,提出深化海南省党代会常任制的实践思考。结束语部分,主要分析论文存在的不足及研究展望。