志愿服务作为一种自愿的、不计物质报酬而参与社会活动,并推进人类发展、社会进步的行为,已经成为人类社会生活的重要组成部分,体现着社会的文明进步。近年来,国内社区志愿服务事业得到蓬勃发展:志愿服务理念广泛传播,志愿参与人数日益增加,志愿服务范围不断扩大,社区志愿逐渐成为社会新风尚。大学生是参与志愿服务最积极的群体,也是开展社区志愿服务最为庞大的队伍。在社区建设如火如荼推进之时,志愿服务事业蒸蒸日上发展之际,大学生社区志愿者在社区建设和运转过程中发挥着无可替代的作用。大学生志愿者是志愿精神的重要象征,也是传播志愿服务的重要载体。大学生志愿者以其特有的魅力,吸引着社会公众热情关注并主动投身服务社区、奉献他人的伟大事业中来。但是,相对于发达国家、地区,国内的社区志愿服务工作起步较晚、发展仍不够成熟,存在着诸如社会对社区志愿服务认同度低、工作经费短缺、管理不规范等问题,阻碍了国内社区志愿服务事业的长远发展。文献回顾发现,目前的研究重心大多是围绕着社区志愿者的概念界定、发展历程、意义功能、服务现状展开了探讨,关注如何高效地开展社区志愿服务,忽视了在开展志愿服务的始终,志愿者在与社区及与其他部门合作时产生的难处。笔者以南京市建邺区图书馆的志愿服务管理和实践工作为基础展开,发现大学生社区志愿服务实践难免存在有待深入研究和探讨的地方。本文选定南京市建邺区图书馆开展实证研究,创新性引入嵌入性的概念。研究发现,大学生社区志愿服务嵌入的困境是多方面的。嵌入主体层面,志愿动机不足,服务认识存在偏差;服务水平偏低,服务质量不高;志愿者人员结构单一,流动性大等。嵌入对象层面,社区居民缺乏对志愿工作的认知;传统志愿工作方法影响居民参与。嵌入路径层面,志愿者对于工作内容定位不清;志愿者组织面临资金和管理上的重重危机;督导效用受限评估体系不健全等方面的困惑。嵌入是一个长期的过程。为推动大学生社区志愿服务事业的规范化、社会化、专业化发展,文章针对大学生社区志愿服务实践中的困境,提出了改善的对策建议。比如建议从政府、高校、社区、志愿者组织、大学生志愿者自身多个主体出发以促进志愿服务常态化、制度化。政府经费保障机制、高校人力信息资源支撑机制、社区的服务促进机制、志愿者组织的制度建设机制、志愿者自身建设机制等多方合力,整合资源,共享信息,协同并进,共同构筑起志愿服务支持体系。只有这样,才能不断总结实践经验,更好地指导志愿服务工作实践,促进我国社区志愿服务事业的持续、健康、快速发展。