近年来,聊城市小型水利设施的改革逐步发展,在探索建立以各种形式农村用水合作组织为主的管理体制,采用承包、租赁、拍卖、股份合作等灵活多样的经营方式和运行机制方面,取得了一定成效。但是,长期受计划经济体制的影响,使得人们对小型水利设施产权制度改革的认识不统一,以致聊城市这方面的改革发展不均衡。小型水利设施在聊城市经济发展和社会进步特别是农业生产中具有举足轻重的地位,因此亟待从政策、法规、体制、机制等方面进行深入的研究。本文在调查研究和了解掌握聊城市小型水利设施产权制度改革基本情况、存在问题、体制障碍和机制缺陷的基础上,借鉴国内外先进理论和经验,利用公共政策学、产权经济学、制度经济学和水利科学等理论和方法,重点围绕聊城市小型水利设施产权制度创新与当地经济发展、水资源开发利用、生存环境、市场发育程度、当地农业生产效率和整个水利改革与发展的关系,对聊城市小型水利设施产权制度改革的诱导因素和改革评价进行了深入分析研究。本文按照定性分析与定量分析相结合、实证分析和规范分析相结合的原则,结合聊城市的改革实际,研究了小型水利设施产权制度改革的目标、途径和评估指标体系,以及推动和规范聊城市小型水利设施产权制度创新的政策建议、制度要求和管理措施,以期推动聊城市小型水利设施产权制度改革。