随着我国城市化进程加快和城市建设向纵深推进,旧区改造、开发区建设、重大工程等一系列城建项目纷纷上马,随之而来的是一系列的社会问题,其中,由土地征收、房屋动迁所引发的利益矛盾和冲突成为影响社会和谐与政治稳定的主要因素。本研究在借鉴管理学中利益相关者、博弈论等理论的基础上,采用规范研究和实证研究相结合的方法,选取上海浦东川沙新镇的城市动迁案例进行实证研究分析,研讨和探讨在新形势下我国动迁过程中的利益矛盾及其原因,并提出整合这些利益相关者的利益、平衡利益关系的具体行动模式与方案。本文旨在分析城市动迁活动中最重要的利益相关者——地方政府、开发商和被动迁人。作为三类具有不同性质和边界的利益主体、行动主体,他们在城市动迁中的利益诉求点不一致,其相互之间必然经历反复的利益和权利博弈。本研究旨在回答这样几个问题：城市动迁中地方政府、开发商和被动迁人之间为何矛盾重重,甚至在某些情境下发生激烈的冲突和对抗?这三个利益主体在当前城市动迁过程中各自扮演着怎样的角色,他们各自的利益是什么,是否有协调的可能?如何通过制度安排促成他们的协调、整合各方的利益?通过截取若干利益相关者博弈片段进行分析发现：城市动迁过程中地方政府、开发商和被动迁人为了自身的利益和其他目的,都会动用各种可用资源、运用各种策略参与博弈,实际动迁过程中这种博弈有时会表现为激烈的冲突,而只有通过合理的制度安排,促使各利益相关者进行对话、沟通、协商,各方才有望达成合作,减少冲突。