新时期我国地方政府形象维护的媒介公关研究

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政府形象是政府影响力的核心,与政府公信力、执政能力和执政绩效紧密相连,且已成为其执政合法性的重要基础。政府维护自身的良好形象,有助于增强政府的凝聚力和感召力,提高政府的行政效率,赢得公民对政府的信任和认同。当前,我国正处在社会转型的新时期,政府执政的社会环境发生深刻变化,各种社会矛盾和问题交织,使各级地方政府的形象维护遭遇严峻挑战,尤其是大众媒介、舆论形势和国民心理素质等的变化,对地方政府形象维护提出了新要求。在这种大背景下,地方政府良好形象的维护,必须依靠媒介公关能力的提升。近年来,我国地方政府的媒介公关呈现出一系列新变化,如,政府公关意识有所增强,政府公关能力有所有升,政府与媒介传统关系有所突破,但各地政府的媒介公关主要以“被动型”为主,形象维护的媒介公关水平良莠不齐,呈现出“东高西低、南高北低”的特点。2012年,我国地方政府有较丰富的媒介公关实践经历,本文从正反两方面分别挑选比较典型的案例进行分析,总结相关经验和教训,并对地方政府形象维护的媒介公关现状进行评判。本文还着重介绍美国政府媒体公关策略、香港特区政府媒介公关团队建设的经验,以助探寻提升地方政府形象维护的媒介公关之道。笔者认为,政府媒介公关应遵循“平等互敬、常态持续”的理念,提升地方政府媒介公关能力,要做好以下方面的工作:第一,应当加强顶层设计,增设政府媒介公关管理职能,以政府职能的履行,具体机制的建立,促使地方政府媒介公关活动增强主动性和自觉性。第二,应当增强回应能力,打造优质政务微博,使其成为政府形象的“窗口”和“名片”,以政务微博的集群化运作,形成回应社会关切和应对舆情的合力。第三,应当强化学习培训,提升政府官员的媒介素养,善用媒介与民众有效沟通,拉近政府官员与民众的距离。第四,政府应重视“微公关”,通过每一项改革的小进步、每一次民生的小改善,每一个问题的小解决来赢得社会公众的认可和肯定;“微公关”是量变,到质变需要积累,需要政府珍视形象,敬畏民意,改进作风,以行动为语言,借助媒介协调和改善与社会公众的关系,筑牢政府媒介公关的基础。
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