【摘 要】
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住房是人类基本需求中继食品、衣着之后的第三件要事,是人类生存与发展的必要物质保证,也是影响社会安定团结和政治稳定有序的主要因素。在计划经济时代,我国的城镇住房曾经
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住房是人类基本需求中继食品、衣着之后的第三件要事,是人类生存与发展的必要物质保证,也是影响社会安定团结和政治稳定有序的主要因素。在计划经济时代,我国的城镇住房曾经是一项重要的福利项目,是由国家提供保障的。随着经济的发展和社会的不断进步,住房制度也在实践中不断探索。自上世纪90年代以来,市场经济引导我们进入到住房商品化时代,在这一时代氛围下,似乎遮蔽了住房消费的本质:即住房的准公共产品性质和对人们生存保障的意义。事实上,对于住房这一具有保障性质的准公共产品,并不能完全通过市场机制实现资源配置和有效供给。当市场不能满足社会中某些弱势群体的基本住房需求时,政府应当建立和完善住房供给体系,履行为他们提供基本的住房保障的义务。本文通过对住房保障体系和政府责任的相关概念进行分析,归纳出政府在住房保障体系建设中承担责任的理论依据和现实依据,结合建国以来我国政府在住房保障体系建设各阶段履行责任的特点,分析出政府责任的缺失所在及问题成因,最后提出强化政府住房保障责任的措施和建议,以达到促进我国城镇住房保障体系建设快速健康发展的目的。
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