严格意义上的中国高等教育产生于近代，它不是中国社会内部和中国高等教育自身演进的逻辑结果，也不是中国古代高等教育的自然延伸，中国历史上没有现成的、完备的模式，借鉴外国高等教育模式以及模式的频繁转换成为中国近代高等教育发展历程中的突出特点。北洋政府时期是我国军阀混战的历史时期，在这一期间内，是由当时有着强大的军事政治力量的北洋军阀长期把持着中央政权，故而在中国近现代史中占有重要而特殊的地位，但是从整个近现代史研究领域来看，对北洋军阀及其政权史的研究尚属薄弱环节。而对北洋政府的文化发展的研究，尤其是高等教育发展的研究更少。事实上北洋政府的高等教育发展以其独有的特色，在中国近代高等教育发展过程中具有独特的作用，在近年来引起越来越多的人的关注。从这一时期高等教育的发展概况看，结合时代与国情，对高等教育进行了改革，并提出一系列的政策，这一时期是我国近代高等教育的拓展时期，对后来我国的高等教育起了很大的影响作用。从北洋政府的高等教育发展的历史地位来看，就具体成效而言是较为显著的；在中国近代高等教育发展过程中它起着承前启后的作用；就宏观而言，它顺应了中国近代高等教育发展的历史潮流，有力地推动了中国高等教育的现代化。促成这些历史功绩的原因有客观因素，也有着主观因素。当然这一时期高等教育发展也有其不足。本文侧重研究北洋政府对高等教育改革状况，文章主要分五部分：第一部分主要分析了所要研究的北洋政府的高等教育改革的选题意义、当前的研究状况以及笔者这篇文章的创新之处；第二部分主要分析了北洋政府的高等教育改革的历史背景，主要介绍了此时的政治环境、教育经费状况、政府政策法令以及外国对华政策和教会教育对高等教育改革的影响；第三部分主要介绍了北洋政府的高等教育改革的内容；第四部分对这一时期的高等教育改革的历史影响及其不足进行客观评价，并阐述其对后期发展的影响；第五部分对整个文章进行总结，得出结论，从而更好的认识北洋政府高等教育改革的经验教训，并进而可以对现在的高等教育的发展方向和改革方向起到一定的指导作用。