在工业现代化发展中,我国制造业依靠自身资源禀赋的优势,发展进程明显增快,成为具备一定竞争优势的制造大国,但是仍然是以低技术低附加值的产品生产为主,依然处在产品价值链条的中下游。就国内情况而言,地区的差异导致国内制造业发展区域化日益明显,西部地区制造业缺乏高新技术与创新能力,导致其发展滞后,因此在目前“双创”浪潮与“五大发展理念”的指导下,我们要以区域创新思想为方针指导制造业的发展,研究制造业比较优势的动态变化趋势,突出其核心竞争优势,同时兼顾创新效率,避免创新投入资源的不合理浪费。本文选取青海省制造业作为研究对象,选取设计了一套符合青海省制造业发展实际的指标体系,包括以下3个二级指标:资源禀赋优势、产业支撑优势以及创新环境优势,再运用AHP分析法对指标权重进行运算赋值,进而通过综合评价法对青海省制造业比较优势进行整体测评与对比分析,再选取RCA指数对制造业具体行业比较优势进行测算,比较得出青海省制造业具有比较优势的具体行业。同时,倘若按照现有比较优势进行粗放式发展,势必掉入“比较优势陷阱”,因此在区域创新大环境下为了避免陷入“比较优势陷阱”阻碍其创新发展,再选取DEA分析法对青海省制造业21个具体行业的创新效率进行测算,对省内创新资源的投入产出效率进行测评。通过上述测评分析得出:青海省制造业的比较优势动态变化过程中主导优势由资源禀赋优势和产业支撑优势逐步转变为创新环境优势和产业支撑优势;青海省制造业整体比较优势欠缺,但具体到各行业情况有所不同,青海省纺织业具有极强的比较优势,黑色金属、有色金属冶炼和压延加工业、金属制品业、石油加工业和服装制造业具备较强比较优势;青海省制造业各行业创新效率各有差别,一些具备比较优势的行业创新效率极低,其中有纺织业、服装制造业、化工制造业和医药制造业。最后针对实证分析结论,对青海省制造业在新时代实现创新发展提出相关对策建议。