湖南省社会保险内部控制系统设计与实现

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目前,湖南省社会保险经办机构内部控制主要是采用“同级审”和“上审下”相结合的方法,事后通过人员手工抽查核对各项业务的原始单据和单位的真实材料,不能完全通过跟踪和控制数据的产生过程来实现监控。社会保险应用信息系统中内部控制监督系统缺位的现实情形已不适应社会保险基金安全管理越来越严格的要求,作者以湖南省机关事业单位养老保险管理中心为例,通过对湖南省社会保险经办机构内部控制机制的分析和对社会保险信息系统的内部控制改进,建立了一个“管理科学、运作规范、监控有力、评测严格”的社会保险内部控制信息系统。本文从经办机构现行的社会保险信息系统运行情况和内部控制需求入手,根据湖南省社会保险经办工作的实际情况,通过对社会保险业务环节整理分析,找出目前社会保险信息系统存在的问题和漏洞,抓住内部控制的要点,通过增加初审、复审环节等,从源头上真正实现“一事双岗双审”的内部控制要求。作者通过研究内容调研和需求分析,在软件系统开发中作了架构设计、数据结构设计、系统框架设计、内控流程设计、功能模块设计、系统应用测试,达到了预期的效果。本文主要内容分为五个部分:第一部分主要介绍了研究的背景与意义,第二部分介绍了内部控制的相关理论,第三部分描述了系统运行现状及内部控制需求分析,第四部分是社会保险内部控制系统的设计与应用,第五部分对系统实现进行了应用测试。
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