我国的“三支一扶”政策出台于2006年,出台这一政策的目的是为了解决我国人力资源分布不均,特别是农村人力资源缺乏和大量毕业大学生无法就业之间的矛盾问题。截至目前,A市已完成了前往基层服务的“三支一扶”十一批次。在深化基层改革、服务新农村建设和解决毕业生就业的背景下,立足于公共政策的角度对A市“三支一扶”政策进行研究,并就此问题实施过程中存在的问题致因进行分析,得出解决措施,对进一步优化政策,确保政策后续实施意义重大。通过采取文献法、调查走访和问卷法,立足于政策本身、执行主体等角度对A市“三支一扶”政策实施现状进行研究,通过研究得出目前政策实施存在的问题。政策本身存在的问题包括:未实现政策预期目标和部分政策内容缺乏操作性;政策执行主体存在的问题包括:公共政策执行者的认知缺陷、政策执行主体利益失衡和公共政策执行者自身素质不高。政策执行客体存在的问题包括:大学生对政策认同度不高和志愿者的综合素质有待提升。“三支一扶”政策执行环境方面,主要由于城乡、区域之间基层经济发展不均衡,贫富差异较大,教育、医疗、生活等公共资源差距越来越大,政策执行情况千差万别。导致A市“三支一扶”政策执行的制约因素主要包括:“三支一扶”政策制度缺乏长效性及完整性、政策执行缺乏内外部协调及有效监督、政策宣传与动员力度不够、大学生个体就业障碍和高校教育改革滞后。最后,提出A市“三支一扶”政策执行对策探讨,应充实政策内容健全政策服务机制以全面提升政策质量和服务保障能力。强化队伍能力建设,通过横向联动机制的执行,使更多的人对政策有较强的认同感,同时提升队伍素质。这就要求要转变思维观念,提升服务能力和政策的宣传能力。努力优化政策环境,构建政策执行的法律监督体系,营造风清气正的社会环境等。以高校教育教学改革为导向对接“三支一扶”政策方面,应优化人才培养机制和完善大学生职业生涯辅导机制。以全面提高大学生综合素质为目标践行“三支一扶”政策方面,应树立就业成长机制和完善素质养成机制。