我国民间金融监管的制度设计研究

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随着我国市场经济的快速发展,民营企业大量增加,社会财富也不断增加。民营企业的发展受到资金短缺的约束。在正规金融不能满足民营企业融资需求的情况下,民间金融在我国得到了快速发展,成为正规金融的一个重要补充。然而,由于对民间金融的监管缺位,我国民间金融在有力支持民营经济发展的同时,也暴露出许多问题,干扰了金融秩序,对社会稳定产生了不良影响。为此,在当前民间金融快速发展的背景下,加强对民间金融的监管,重构金融监管体系,是一个重要的研究课题。本文以新时期民间金融监管制度设计为研究对象。  在研究过程中,本文采用了制度经济学、博弈理论、比较分析法等方法,研究了民间金融及其监管的制度变迁,建立了民间金融监管中相关主体间的博弈模型,借鉴西方发达国家金融监管成功经验,提出新时期我国民间金融监管的制度设计思路。  研究内容包括:系统地总结了我国民间金融发展的现状,包括资金来源、规模变化、发展的外部环境、存在的风险等等;探讨了民间金融的生成机理,分析了民间金融的脆弱性及其影响;研究了我国民间金融监管制度的演变、监管制度变迁的动因与过程,就民间金融监管制度的非均衡性做出了理论阐释;分析了我国当前民间金融监管制度中存在的问题,以及由于民间金融监管制度缺失而产生的负面效应,认为有必要加强民间金融监管制度创新;运用博弈理论,研究了民间金融监管中相关主体间的博弈关系,建立了博弈模型,揭示民间金融演化的自选择过程;最后,在借鉴海外民间金融监管成功经验的基础上,结合我国实际,提出了新时期我国民间金融监管的制度创新设计思路,为我国民间金融监管提供理论依据和政策建议。  本文得出如下研究结论:民间金融的脆弱性是民间金融活动内集聚的借贷风险的必然结果;民间金融演化的自选择过程决定了民间金融监管制度变迁的内生性,民间金融监管制度变迁的根本动力在于新旧制度净收益的差异;通过对民间金融监管成本与收益进行动态分析,找出了民间金融监管的比较优势边界;民间金融的监管过程实际上就是各个相关主体间的一个动态的利益博弈过程,实施监管和主动接受监管是一个最优的策略组合;考虑到民间金融活动的多样性和复杂性,要从多个方面着手进行金融监管制度的创新,并形成专门的民间金融监管制度。
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