深圳市福田保税区生态工业规划研究

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生态工业园区是依据清洁生产要求、循环经济理念和工业生态学原理而设计建立的一种新型工业园区。福田保税区则是经国务院批准设立的、海关实施特殊监管的经济区域,是我国目前开放度和自由度最大的经济区域之一。当前,福田保税区要在政策优势弱化,土地等资源紧张的现状下谋求可持续发展,突破经济增长的瓶颈,进行生态工业改造是其理想选择。由于保税区运行模式的特殊性及复杂性,尚未有成熟的保税区生态工业规划理论。本文以福田保税区为对象,通过大量文献的阅读,融合循环经济理论,工业生态学理论,清洁生产理论等思想和方法,结合深度实地调研及数据挖掘的基础上提出福田保税区生态工业规划方案,并初步得到了以下结论: 生态工业网络是生态工业园区的骨架,是园区工业生态系统的表现形式。在整个生态工业网络设计时首先应遵循循环经济的全部原则,即“整体、协同、循环、自生”,而不仅仅是资源合理利用和物质循环再生的3R原则(减量化、再利用、再循环);其次要加大产业发展的力度,强调遵循园区发展的竞争原则、效率原则和效用原则,以园区整体的资源效益为首要考虑因素;最后要充分利用保税区的区位优势,特别加强虚拟生态工业网络的作用。 福田保税区已形成研发制造、组装、仓储物流以及贸易四大动脉产业。四大动脉产业的规划应针对产业差异性分别突出核心优势。如研发制造业着重于形成“总部经济+虚拟园区”的经济发展模式;组装业的重点在于绿色供应链网络,带动行业供应链的绿色化,最终形成整个区域的绿色供应网络;现代物流业侧重通过完善物流企业内部的生态化建设实现物流相关产业链的生态化,并将生态化模式依托供应链关系拓展到区域发展层面;贸易业重点在推行绿色采购、绿色管理制度。针对静脉产业的规划思路可概括为“开源、节流、循环、处理”。依据规划思路,遵循减量化→再利用→再循环的优先顺序,实现一体化水资源、固体废物以及能源管理。 保税区保障体系主要由四部分组成,包括基础设施建设、管理组织与政策、信息化平台建设以及园区孵化基地建设。规划重点在于基础设施、组织机构、人员配备、政策手段、管理方法等各方面,搭建起保税区建设生态工业示范园区的有效平台和保障机制。
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