税务系统“数字人事”绩效管理研究

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“数字人事”绩效管理的本质是个人绩效和组织绩效的融合,将组织绩效落脚在个人绩效中使用,通过全面、及时、准确、数字化的记录和科学运用税务干部“德、能、勤、绩、廉、评、基”等各方面数据信息,进行全员、全程、全面管理,实现“干部管理日常化、日常管理指标化、指标管理数字化、数字管理累积化、累积管理可比化、可比管理挂钩化、挂钩管理导向化”。具体来说,就是强化干部日常管理,以平时考核为重点,在对干部整个职业生涯进行科学分解的基础上,建立多层次指标体系,设置权重进行量化;在个人成长账户中科学分类、连续记载每项指标数据,实现个人与单位同级同类的横向与纵向对比;基于对每名干部分项积分、总积分的逐年累积,依托税务干部综合管理信息系统的强大功能,可轻松实现对各项积分最高分、最低分、中位值、总分、平均分的统计,通过各类数据应用模型对任意时段内的数据进行筛选和比较;结合实际,建立不同的数据分析模型,作为各级党组评价使用干部的重要参考,由此与干部管理使用挂钩,对干部进行正向激励、负向约束。本文在系统阐述“数字人事”基本内涵和主要内容、理论依据、理念由来、战略意义的基础上,以A省国家税务局和B、C、D市(地级市)国家税务局为例,对其税务干部综合管理信息系统数据进行全方位分析,对“数字人事”在税务系统的探索实践过程、试点成效、存在的问题进行阐述,并借鉴国内外先进理论和实践经验,结合目前税务系统干部工作实际情况,针对“数字人事”绩效管理存在的问题提出建设性意见建议,进一步在税务系统深化推进“数字人事”绩效管理。论文研究具有较强的理论和现实意义。从理论研究层面上来讲,将“数字人事”作为研究课题,有助于丰富、充实我国学术界在政府部门绩效管理尤其是个人绩效管理方面的理论研究,有助于挖掘并明确“数字人事”本身的理论基础,有助于为未来在“数字人事”基础上进行深化探索提供理论依据。从现实意义来讲。有助于进一步完善优化“数字人事”绩效管理体系,使“数字人事”工作从试点探索实现战略转型,全面进入纵深推进阶段,助力“数字人事”在税务系统干部管理更深层面上进行应用,实现“数字人事+”的理想效果,促进税收事业的平稳快速发展。
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