济南都市圈城镇体系的现状评估及发展研究

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城市辐射和集聚作用不断增强所形成的都市圈已成为了区域发展新的单元,在不同于以往行政区域经济的发展单元中,都市圈存在着难以协调、整体性较差、辐射及带动作用不强等问题,其解决途径是构建合理的城镇体系。本文在定性与定量分析大量相关资料的基础上,对济南都市圈城镇体系发展现状进行了评估,研究了都市圈城镇体系的动态变化,明确了城镇发展的有利条件和不利因素,在此基础上预测了2020年济南都市圈城镇体系发展的趋势,对都市圈城镇体系的三大结构提出了优化对策,对济南都市圈的合理构建及完善提出了建议。主要研究内容为:(1)本文在规划成型的济南都市圈范围基础上,运用周一星的经济联系量模型、经济隶属度模型,对济南都市圈的核心城市--济南的经济腹地空间进行划分,共划分为四个腹地类型:紧密腹地为章丘、齐河、泰安;次紧密腹地为济阳、肥城、禹城、淄博、莱芜、邹平;竞争腹地为高唐、茌平、平阴、聊城、新泰、平原、临邑;其余为济南都市圈的边缘腹地。(2)基于SPSS软件包,本文分别从城市的经济总量、科教文卫水平、对外联系度及环境保护等方面反映城市的综合经济实力,选取16项指标对都市圈内部城市综合实力进行因子分析和综合评价,对济南都市圈的构建基础和形成机理进行了研究。结果显示:济南都市圈以省会城市--济南得分最高为9.92,淄博为次级核心城市,城市综合实力为8.77,泰安、新泰、莱芜、章丘以及肥城得分均在2以上,邹平县的得分较另三个地级市高,可以作为重点县域发展。(3)本文城镇等级规模结构的研究,突破了之前仅仅依靠人口规模来分析的局限,将区域的经济水平、发展条件及人口规模三方面做为指标,通过DPS软件对数据进行系统聚类分析,划分出济南都市圈的城镇等级规模结构,并依据所占权重较大的人口规模进行等级规模结构的量化研究。至2020年,济南都市圈的城镇等级规模结构为第Ⅰ等级的城市仍然是济南、淄博双核心城市;泰安为第Ⅱ等级城市;莱芜、章丘、新泰、肥城、邹平、德州、聊城、滨州为第Ⅲ等级。(4)本文引入回归分析、因子分析和聚类分析等多元统计分析方法进行城市职能特征与分类研究。具体研究技术流程包括数据预处理、城市职能特征因子提取、城市职能类型综合划分三个步骤,将济南都市圈的城市划分为六个城市职能类型,根据规划中城市职能结构的指引,与现状进行比较,提出每个城市应完善之处。(5)济南都市圈区域空间结构处于极核式聚集发展阶段,交通干线为其主要的联结形式,空间形态特征为分散放射开敞式。依据都市圈“强化核心、多元增长、区域联动、县域支撑”的空间发展战略,并结合城市等级规模及职能结构的空间分布,济南都市圈空间结构布局为“两极、一区、五轴”,加速带动都市圈的网络化、一体化发展。在以上研究基础上,联系济南都市圈的实际情况,本文提出了都市圈城镇体系结构发展相应的对策建议,包括:建立区域协调机制;改革管理体制;加强与外界的联系等,以期对济南都市经济圈的建设和发展有所帮助。
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