自20世纪80年代以来,世界经济结构发生了巨大变革,长期居于重心地位的制造业在发达国家国民经济中的比重越来越少,并借助生产性服务业这一载体逐渐转向服务业。由于具有高集聚、高增值、知识密集特征,生产性服务业在促进产业结构优化、提高效率、减少对稀缺资源的依赖、实现可持续发展等方面发挥着不可替代的作用,并在制造业向服务业转型融合的经济大背景下,经国家积极扶持和投资,成为经济新的经济增长点。欧美发达国家中的英国、德国、法国和美国等国家拥有发展最为充分的生产性服务业,并占据产业价值链的最高端,夺取全球生产性服务市场份额的绝大部分。大连作为东北亚国际航运中心、软件及物流中心和区域性金融中心,在发展生产性服务业以及吸引FDI方面具有得天独厚的条件,拥有分别在1992、1998经国务院批准设立的大连保税区及软件出口基地大连软件园,吸引了包括大众、英特尔、松下等众多欧美和日本企业争相投资。需要指出的是,由于长期以来政府对制造业的倚重,造成对服务业的发展重视不足,并且对外资进入服务业设置较高的门槛,服务业利用外资虽然增长迅速,但基数小、比重低。服务业尤其是生产性服务业利用外资的内部结构不合理,主要集中在交通运输业、信息传输计算机服务软件业等行业,这对于优化产业结构、转变经济增长方式,实现可持续发展都是很大的制约。本文以大连市生产性服务业外商直接投资为研究对象,首先综述国内外学者对服务业以及生产性服务业利用FDI的理论研究,然后分析大连市生产性服务业FDI的总体规模、行业分布、区位分布以及FDI来源地分布,发现生产性服务业整体利用外商直接投资规模小、行业内部分布不均衡。为解决生产性服务利用外商直接投资的不合理现状,本文采用大连市1999-2015年生产性服务业相关数据,在理论假设的基础之上对大连市生产性服务业整体及细分行业吸收FDI的影响因素进行实证分析,对整体及细分生产性服务业分别建立时间序列模型和面板数据模型,回归结果表明:(1)市场规模和市场增长潜力对整体生产性服务业FDI流入有促进作用,但对细分行业中的信息传输计算机服务软件业,科学研究技术服务地质勘查业却呈现出负效应。(2)城市化水平、熟练劳动力和市场化程度对大连市生产性服务业吸收FDI有显著影响。(3)制造业FDI受跨国公司母国生产性服务业FDI的追逐。(4)与以往研究结论不同,不论是整体还是细分行业,生产性服务业劳动力工资水平都与生产性服务业吸收FDI呈现明显的正相关关系。(5)金融资源配置低效率使得非国有企业难以从国内金融机构中获得融资,这也是影响生产性服务业吸收FDI的重要因素。最后,基于实证分析,结合大连市的经济结构和生产性服务业发展现状,提出以下政策建议:(1)保障经济的稳健发展。(2)发挥制造业FDI的带动作用。(3)提供良好的制度环境。(4)加快城市化进程。(5)重视人才培养。(6)发展特色生产性服务业。(7)加强区域金融中心建设。