随着经济建设的不断发展,越来越多的集体和私营投资项目和各种各样的企业投资项目正在不断地扩大,如此巨大的投资规模,本身就急需一整套科学的工程项目造价管理方法论作为管理手段,去确保工程投资的合理使用。对项目实施全面而有效的造价管理,才能保证房地产项目建设的顺利运行。本文首先引入了工程全面造价管理的理论研究,它的定义是有效地使用专业知识和专门技术去计划和控制资源、造价、盈利和风险,是全寿命周期的费用管理。这一理论的提出囊括了四大方面内容,即全过程造价管理、全要素造价管理、全风险造价管理和全团队造价管理。这四大项管理理论是相互联系的有机集成体,为工程项目全面造价管理提供了一个整体的解决方案。本文重点针对工程项目中的全过程造价管理结合全要素造价管理进行了深入细致地研究,对工程造价影响比较大的投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工中的工程变更、及结算阶段的工程造价控制,发表了一点拙见,并运用了大量的笔墨讨论了房地产行业中普遍存在的两大问题:一是设计阶段在造价管理方面的重要性,并提出了可行的措施方案。避免了由于设计保守,缺少设计监理制度等原因造成的,成本巨额浪费的现象;二是目前各大房地产公司激烈争论地招投标中的评标方法及经评审的最低价中标制度在我国建筑市场的可行性问题。本文最后分别通过实例,讨论了这两大问题在实际项目管理中的实施情况,并分别给予了一定客观,科学地分析,并提出了个人的观点和建议,推出了工程担保制度的理念,起到抛砖引玉的作用,供广大同行商榷。