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改革开放初期,我国海洋水产品价格高于一般农副产品,在价格优势的刺激下渔业生产实现了突破性发展,渔民收入大幅增长,但粗放式的渔业生产使得近些年来渔业资源日益衰退,尤其是柴油等生产资料价格的上涨、水产品价格的下跌,渔民收入增幅明显趋缓甚至下降。潍坊滨海区地处莱州湾沿岸,1/3的农户以渔业为主,2009年冬天的冰冻使得渔民损失惨重,严重挫伤了渔民的积极性。如何向质量效益型渔业转变,解决渔业资源短缺问题,提高渔民收入,加快城乡一体化进程,是摆在每一位基层工作人员的一个重要问题。关于渔民收入问题,国内外相关研究资料比较少,本文采用实证分析和力量分析相结合的方式对滨海区渔民的收入问题进行了分析。论文首先分析了滨海区渔民收入的变化情况及其特征。从纵向上来看,改革开放30年来滨海区渔民收入增长幅度很大,渔民的收入构成发生了很大变化,海洋捕捞和养殖业收入所占比例明显减少,而工资性收入则明显增加,渔村集体经济壮大了,村集体开始对农户进行资金分配,增加了农户收入。从横向上来看,滨海区渔民收入与发达地区渔民和城镇居民相比还存有一定差距。从总体来看渔民收入有以下特征,一是收入呈连年递增趋势,二是渔民收入多元化,三是工资性收入增幅较大。存在的问题有,渔民收入与城市居民收入和发达地区渔民收入有一定差距,渔民收入不平衡,起伏大,增幅低于地区经济发展速度。其次分析了当前影响渔民收入的主要因素。一是渔业本身是一种高投入、高风险的弱质产业;二是渔业受资源环境的约束很大;三是受水产品价格的波动影响;四是渔业生产成本;五是渔区产业结构不合理;六是渔民自身素质不高。为学习国外发展渔业经济,增加渔民收入的措施,论文还分析了挪威、英国、日本、美国等四国发展渔业的做法和措施,最后,论文针对滨海区影响渔民收入的措施提出了相应的对策建议。一要加强教育,引导渔民转观念增技能;二要大力扶持二、三产业,逐步实现渔业产业化;三要优化渔业结构,发展休闲渔业;四要规范水产品养殖行为,促进养殖业健康发展;五要防止海洋污染,改善渔业生态环境;六要建立渔民合作组织,提高渔业抗风险能力;七要加大政府扶持力度,发展渔业保险;此外还应加强海洋确权,保护渔民海域使用权;规范和促进村集体经济发展;明确措施,解决渔民融资问题。